İnat etmek, OSB kurmak için yeterli değildir

 

Anayasa Mahkemesi 31 2013 Ekim tarihinde OSB’lerin kamulaştırma yetkisi ile ilgili bir karar alır.

 

Kararın Akçakoca’yı ilgilendiren kısmı OSB’nin özel arazilerde kamulaştırma yapabilmesi için Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının kamu yararı alması gerektiği yönündedir.

 

Akçakoca OSB için Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından alınmış bir kamu yararı henüz mevcut değildir.

 

Sanayi Bakanlığından gelen yer seçim heyeti sözcüsü bakanlıktan henüz bir kamu yararı kararı çıkmadığını bir soru neticesinde açıklamıştır.

 

Tamamı dikili tarım arazi olan bir bölge için alınacak bir kamu yararı kararı ise mülkiyet sahibi herhangi bir kimse tarafından açılacak bir dava ile hemen iptal edilecektir.

 

Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından siyasi baskılar ve girişimler tarafından alınacak kamu yararı kararının da bir geçerliliği olmayacaktır.

 

OSB Üst kuruluşunun Anayasa Mahkemesi kararı sonrasında yaptığı değerlendirmede, bakanlığın kamu yararı sonrasında OSB yönetimlerinin ilgili kurum ve kuruluşlara “kamulaştırma yapabilirimsiniz” diye sorması gerekmektedir.

 

208 hektarlık alanın 156 hektara düşürülmesindeki asıl karar “kamulaştırma yapabilirmisiniz” diye sorulacak kurullar arasında Orman Bakanlığına ait kurumlarında bulunmasıdır.

 

3071 sayılı Orman Kanunun hiçbir maddesi bu kamulaştırmaya izin vermediği tespit edildiğinden olsa gerek 52 hektarlık alan OSB kurulması hedeflenen yerin dışında tutulmuştur.

 

Cüneyt Yemenici’nin bile artık metal değil demir-çelik ihtisas OSB’si dediği Akçakoca OSB için alınan yol hala bir arpa boyu bile değildir.

 

Açıklamalar sadece Akçakoca kamuoyunu yanıltmaya yöneliktir.

 

Aşağıda OSB üst kuruluşunun Anayasa Mahkemesi kararı sonrası muğlak ifadelerle dolu değerlendirme yazısı bulunmaktadır.

 

Bu muğlak ifadelerin satır aralarında Akçakoca’da demir çelik ihtisas OSB’sinin niçin kurulamayacağı bilgileri mevcuttur.

 

Bu açıklamadan sonra OSB üst kurulu tarafından başka bir açıklama yapılmamıştır. Açıklamada bahsedilen uygun çözüm yolu hala bulunmamıştır. Bulunması da imkan dahilinde değildir.

 

OSB mevzusunda ufuksuzluk aynı ufuksuzluk, inat ederek bu ufuksuzluğunu hakkından gelmek de mümkün değildir çünkü hukuk yanlarında değildir.

 

Akçakoca’nın var olan sinerjisini bir menfaat grubunun peşine takılarak boşa harcayanlardan elbette hesap sorulacaktır.

 

Hesap sorulacak vakitte çok uzak değildir.

 

***      ***    ***     ***

Anayasa Mahkemesinin resmi web sitesinde yayınlanan Mahkeme Kararları özet bilgilerinden; 31 Ekim 2013 tarihinde alınan kararlardan birisi ile, 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu’nun “Nitelikleri” başlıklı 5 nci maddesinde geçen “YAPABİLEN VEYA” sözcükleri ile Geçici 11 nci maddesinin iptal edildiği öğrenilmiştir.

 

Söz konusu kararın Resmi Gazete de yayımlanıp yürürlüğe girmemiş olmasına rağmen iptal kararı sonrası 4562 sayılı Kanunun 5 nci maddesinin 1 nci fıkrasının; “OSB, müteşebbis heyetin başvurusu üzerine Bakanlıkça verilen kamu yararı kararı ve sınırları belirlenmiş yetki çerçevesinde kamulaştırma işlemleriyapabilen veya yaptırabilen bir özel hukuk tüzel kişiliğidir.” şekline dönüştüğü tespit edilmiştir.

 

Organize Sanayi Bölgeleri (OSB) ler için son derece önemli bir gelişme olan bu hususun değerlendirilmesi amacı ile OSBÜK Yönetim Kurulu Başkanı Cahit Nakıboğlu OSBÜK Yönetim Kurulu 22 Kasım 2013 tarihinde olağanüstü toplantıya çağrılmıştır.

 

Söz konusu davet üzerine 22 Kasım 2013 tarihinde toplanan OSBÜK Yönetim Kurulu konunun uzmanı hukukçu ve akademisyenlerin görüşleri ışığında konuyu bütün yönleri ile ele alarak değerlendirmiştir.

 

İptal kararı sonrası 4562 sayılı Kanunun 5/1 maddesine bakıldığında OSB’lerin kamulaştırma yetkisi kaldırılmış, ancak  Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’nın vereceği kamu yararı kararı çerçevesinde yaptırma yetkisi saklı tutulmuştur. Bu durum; kamulaştırma yapacak OSB’lerin, kamu yararı kararı sonrası,  2942 sayılı Kamulaştırma Kanununun 5 nci maddesinde belirtilen kurum ve kuruluşlara başvurarak kamulaştırmamızı yapabilir misiniz ricasında bulunmalarını gerektirmektedir.

 

Bu güne kadar “Tek Durak Ofis” olma yönünde büyük mesafeler kazanmış bulunan OSB’lerin kamulaştırma için tabiri caiz ise kapı kapı gezmesi işlerin önemi, aciliyeti ve maliyeti açısından uygun mütalaa edilmemiştir.

 

Bu sorunun giderilmesi amacıyla yapılan enine boyuna değerlendirilmeler sonucu; Yönetim Kurulumuzca tespit edilen öneriler toplantıyı müteakip makamında ziyaret edilen Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Müsteşar Yardımcısı Sayın Ramazan YILDIRIM’a sunulmuş ve konu hakkında görüş alışverişinde bulunulmuştur.

 

Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Müsteşar Yardımcısı Sayın YILDIRIM; ziyaret ve yapılan çalışmadan memnuniyet duyduklarını ve söz konusu raporun önümüzdeki günlerde değerlendirilerek OSB’lerin söz konusu sorununa en uygun çözümün bulunacağını belirtmişlerdir.

 

Kamu oyuna saygı ile duyurulur.